Flay Allster é filha um tanto marcada do vice‑ministro dos Negócios Estrangeiros, George Allster, da Federação Atlântica (Norte, América do Sul e Reino Unido). Ela gosta de se mimar com produtos de beleza caros. Seus defeitos incluem irritabilidade fácil e o hábito de falar sem pensar nas consequências. Sendo cidadã da Federação Atlântica, detesta os Coordenadores porque acredita que eles deveriam ser como a natureza pretendia que fossem.

Após testemunhar seu pai explodir diante de seus olhos, Flay fica mentalmente instável e usa Kira, manipulando-o sexualmente para se vingar da morte dos pais. Embora esteja noiva de Sai — acordo entre os pais — ela rompe o relacionamento para ficar com Kira, explorando seu estado emocional e sentimentos por ele. Mais tarde, seu ódio pelos Coordenadores desaparece; sem mais necessidade de vingança, Flay experimenta estar com eles em uma nave Zaft.